“十二五”可再生能源规划中，太阳能热利用规划为4亿平方米，政府并采取了相应措施；《光电规划》太阳能光热发电成为重点内容之一，科技部指出，太阳能光热发电具有发电稳定、规模效益明显、便于储能等优点，更适合在西部荒漠地区大规模发展；国务院总理温家宝在2012年5月国务院常务会议中明确表示，支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭；在“太阳能下乡”之后，2012年6月国家启动太阳能惠民补贴工程；国家能源局发布《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》，意见明确指出民间资本在太阳能热利用、制造等领域居于主导地位，并出台了包括支持太阳能热利用在内的发展措施。